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“双代会”观察(四): 事业编与非事业编

来源:新闻中心 点击次数:次 发布时间:2015年06月15日 作者:陈祯,熊雅青,潘莹

本网讯 :事业编与非事业编的关系,作为十大关系中的一项,成了代表们共同关注的焦点,是“双代会”上又一个重要话题。

存在的问题

“编制”这一极具中国特色的名词,在很长的一段时间里意味着身份、待遇,代名词——铁饭碗。当“编制”遇上“非编制”,问题自然就出来了。我校自2012年人事改革提出“非事业编制”之解决用人方式、用途的新方案,师生对此颇为关注。

在讨论中,代表们对于“事业编”与“非事业编”都有话要说。例如,关于“事业编”的有在编人员年龄结构偏大的问题。如继续教育学院有在编人员40人,最年轻的大概36岁,而其余大部分为50多岁;有的学院编制人员过多,存在超编现象,但学院内部,一级学科之间的编制分配上却极不平衡,一些一级学科极度缺乏师资,但最终因学院超编而很难引进人才。

也有长期存在的“非事业编”偏见问题和确实可能存在的待遇不平等问题。有代表就提出,学校实行事业编与非事业编后,不能简单把非事业编理解为“临时工”,降低非事业编制的含金量。因为相对于事业编这种固定编,非事业编属于流动编制,工作期间双方是契约关系,每个职工的报酬与其所作贡献相关联。

献言建策

针对目前存在的问题,代表们纷纷表示应加大二级学院对于人才选拔的自主权,放宽短期事业编制聘用制,要保证“进口畅,出口畅”,同时完善“教师退出机制”,注重入口质量的同时也重视退出机制,一步一个脚印,把困扰学校多年的机构臃肿问题逐步解决。

一些代表团代表也建议,学校应该进一步完善教职工编制考核制度,调动编制内人员的积极性,根据各二级学院的不同情况,采取灵活政策,切忌“一刀切”。

还有代表主张精简机构,认为应该合并小型学院,减少二级学院数量;各实验室、研究室人员求精不求多,要多引进年轻人才,注入新鲜血液,激活各实验室、研究室活力,争取取得更加优秀的成果。

而在有些代表看来,不论是“事业编”,还是“非事业编”,不应该厚此薄彼,前者不能成为一些人坐享其成的温床,后者也不应成为限制有才有能者的洼地。重要的是,人与岗位,相得益彰。


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